“上市公司并购重组取消审核”是真是假?

作者|暮易

编辑|暮易

近日，：上市公司并购重组取消审核”一条推送文章又双叒叕刷遍朋友圈，，那么这个新闻到底是真是假呢？

，而是模糊的一笔带过，文章开头称“这真是一次石破天惊的大松绑！，除‘借壳上市’须继续严格审核外，上市公司其它并购重组均取消行政审核！” 严格意义上来说，：上市公司并购重组取消审核”并非一条“新”闻，而是一条“旧”闻。目前来看，，， 国发〔2014〕14号》。该意见从政策方面，为充分发挥企业在兼并重组中的主体作用提出了诸多良好的政策方向，例如缩小并购重组的审批范围、简化审批程序、发展并购贷款、重用资本市场等，都提出了高瞻远瞩的政策构想，但是该意见并没有体现在相关法律法规的修改中。

那么并购重组到底还需要证监会审核吗？

据了解，证监会一直在对并购重组进行简政放权。2013年10月，证监会宣布并购重组实行分道制，所谓的分道制，即按照“先分后合、一票否决、差别审核”原则，由证券交易所和证监局、证券业协会、财务顾问分别对上市公司合规情况、中介机构执业能力、产业政策及交易类型三个分项进行评价，之后根据分项评价的汇总结果，将并购重组申请划入豁免/快速、正常、审慎三条审核通道。此后，修订实行的《上市公司重大资产重组管理办法》，对于并购重组的行政审批进行进一步简化。

现有《证券法》第十条规定未经依法核准，任何单位和个人不得公开发行证券；第十三条规定上市公司非公开发行新股，，。也就是说根据《证券法》规定，上市公司只要发行股份（无论公开与非公开，特例除外），都需要报证监会审批。

所以，绝大部分上市公司并购重组仍需证监会审批，。近年来法律法规修改呼声越来越高，各项法律也在不断完善之中，但上市公司并购重组关系重大，短期内上市公司并购重组取消审核的可能性相对较小。

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