【国企动态】强化重点改革领域 国企改制重组等领域将加强

，，，，、针对性、系统性。

“加强监督、防止流失，既是国企改革重要内容，也是国企改革的前提。、新闻发言人彭华岗表示，、构建工作闭环、盯紧重点环节、，严防国有资产流失。

记者了解到，随着本轮改革的不断深入，，特别是在企业改制重组、产权交易、重大投资等一些重点领域和环节，。彭华岗表示，，采取多种方式，系统地加强了对国有企业海外经营的监督，采取了常态化的监督检查，及时揭示境外企业各类问题和风险、严格督促整改。

近两年以来，以混合所有制为主导的国企改革正在全国范围内加快推进，但国资流失案件也频频敲响警钟。一位业内人士坦言，从以前的审计情况来看，国资流失的高发期，恰恰是在国有资产重组、上市等期间，特别是企业进行并购、采购等重大项目和决策时，其背后容易暗藏腐败。随着国有企业改革的深入，必然会大量涉及国有资产重组、退出和调整等，而产权流动机制不健全、，让正在推进的国企改革出现越来越多的“灰色地带”。

中国企业改革与发展研究会副会长李锦认为，一方面，混合所有制改革中，会涉及很多产权流转，由于缺乏有效的对国有资产整体性的评估和透明公开化的流程规范，国有资产容易被低估，造成隐性的国有资产流失。另一方面，国有资本投资公司或者运营公司的组建是以投资融资和项目建设为主，如何保证资本可以获得股权公平合理的占比，并实现国有资产保值增值、防止国有资本收益减少甚至亏损，也需要关注。

“闭环到最后，要划到最后的句号，这就是强化违规经营责任追究”，彭华岗谈及国企违规经营投资责任追究时说，《国有企业违规经营投资责任追究制度》的出台，为该项工作的开展提供了指导和保障。

据悉，，已经出台了一系列相关制度，。记者了解到，去年以来，、《企业国有资产交易监督管理办法》、《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》等一批重要文件相继出台。

在地方层面，。今年以来，四川、江苏、，、。

，要求企业结合境外投资实际，，，设定禁止类、限制类、鼓励类境外投资项目，。此外，该办法还要求对企业境外投资的事前、事中、事后等环节实现全流程的管理。

，于今年4月出台《关于改革和完善国有资产管理体制的实施意见》，、完善激励约束机制、，。

肖亚庆认为，国有企业改革的不断深入和市场经济的不断完善，。，，，更好地服务国家大政方针，尽快实现改革目标。

（摘自：10月11日 《经济参考报》）