中国国有企业“十项改革试点”落实计划２５日首度对外披露。在即将实施的“十项改革试点”中，除了通过试点对于市场化选聘、薪酬分配差异化、完善董事会职权、员工持股等改革内容进行积极探索外，国家将通过试点大力推进国有企业兼并重组步伐。与此同时，市场化为导向的混合所有制改革也将提速，特别是电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等垄断领域，将在试点基础上进一步向社会资本放开。2014年，、混合所有制、董事会扩权和派驻纪检组等四项改革试点。，本次十项试点将在此基础上对试点企业进行进一步扩围，同时，。在试点企业选择上，将根据试点内容和不同企业经营情况和特点来决定，因地制宜、稳步推进地实施改革试点。、党委副书记张喜武透露，、，下一步根据改革进展情况，试点企业还可能进一步扩大。兼并重组和推进混合所有制改革无疑是此次试点工作中最为亮眼的内容。，对于解决国有资本布局结构不合理、资源配置效率不高、同质化发展等问题意义重大。”张喜武说。他同时对于上述试点改革给出具体“时间表”：，坚持市场化为导向推进央企兼并重组，对于在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等垄断领域开展混合所有制试点示范，今年上半年将确定首批试点企业并制定实施方案，下半年正式启动试点。作为实现混合所有制的重要组成部分，员工持股计划中通过所有者与劳动者的利益共享机制，无疑在优化股权结构、完善公司治理和建立激励约束机制起到重要作用。但一直以来，因为任务复杂且涉及多方利益，在员工持股问题上社会争议很大，一些专家担忧，一旦实施不好容易造成少数人持股、利益输送等问题。对此，，，指导各省市分别选择10户企业开展试点工作。，员工持股有关指导意见即将下发，下一步要更加关注规范有序推进，探索积累经验。
据央视财经消息，：优先支持科技型企业开展员工持股试点。不过不是所有人都能拿到股票，必须是在关键岗位工作，对公司经营业绩和持续发展有直接或较大影响的科研人员、经营管理人员和业务骨干。
董事会授予中长期发展战略规划、高级管理人员选聘、业绩考核、薪酬管理、工资总额备案制管理和重大财务事项管理等６项职权，通过试点有效调动董事会积极性，促进董事会作用的发挥。试点工作预计今年下半年启动。试点将落实董事会在经理层成员选聘、业绩考核、薪酬分配等方面职权；、企业董事会、企业党组织在经营管理者选聘和管理工作中的职责等。试点工作将采取公开遴选、竞聘上岗、人才中介机构推荐等市场化方式，、控股的一级企业进行，。在市场化选聘经营管理者试点基础上，探索推行职业经理人制度。从市场化选聘经营管理者试点的单位中，优先选择２至３户主业处于充分竞争领域的商业类企业试点，。完善国有企业负责人薪酬分类管理制度，建立健全职业经理人薪酬管理制度。对市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制，建立科学合理的业绩考核评价体系。到２０２０年左右，全面形成与国有企业负责人选任方式相匹配、与企业功能性质相适应的负责人薪酬管理办法和业绩考核评价办法。，推进诚通集团、国新公司改组为国有资本运营公司，，探索有效的国有资本投资运营模式，探索市场化的企业经营机制。国有资本投资公司通过开展投资融资、产业培育和资本整合等，投资和发展国民经济的重要行业、关键领域、战略性新兴产业和优势支柱性产业；国有资本运营公司通过股权运作、价值管理、有序进退等方式，投资、持有和运营国有股权。，，实施专业化重组、组建股份制公司的有效做法，减少重复投资和同质化发展。坚持成熟一户、推进一户，今年兼并重组的力度不减，工作量要加大，成果要体现。试点将在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域开展混合所有制改革试点，通过引入非国有资本多元化投资，形成有利于参与市场竞争的治理结构和运行机制。今年上半年将确定首批试点企业。今年下半年正式启动试点。试点主要探索在什么样的企业实行员工持股，以什么样的方式实行员工持股，员工怎样转股退股等，确保员工持股公开透明，防止利益输送。。、财务信息公开等方面开展试点，。，，为社会公众查阅信息提供服务。试点旨在促进企业完善公司治理结构，规范企业管理，，打造“阳光国企”，防止国有资产流失。目前，国有企业仍存在大量办社会职能和历史遗留问题。，选择２至３个城市开展国有企业退休人员社会化管理试点。
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来源：新华网、经济参考报、央视财经
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