农业银行出台农村土地承包经营权抵押贷款管理办法

时间：2014 08/22资料来源：大智慧作者：伟大智慧

据悉，中国农业银行近日发布了“中国农业银行农村土地承包经营权抵押管理办法”(试行)(以下简称“办法”)。

该办法是大型商业银行对农村土地承包经营权抵押的第一项一般性管理措施。它也是一种面向“三农”客户的创新贷款产品，它立足于农村的实际需要，以多户保护、林权抵押等担保方式的创新为基础。

2014年党的十八届上，中共中央“一号文件”从国家层面明确了农村土地承包经营权的抵押权和保障权，并开始推进相关制度建设和法律修改。作为一家面向“三农”的大型商业银行，中国农业银行率先提出了金融机构农村土地承包经营权抵押管理措施，将农村土地承包经营权纳入抵押品范围，振兴了农村巨大的土地资源。

据中国农业银行介绍，在加快农村土地产权改革的背景下，这些措施的出台将更好地适应新农业经营主体的需要，促进农业规模化、集约化发展、增产增收，促进中国农业银行“三农”业务的发展和经营转型。

根据农村土地改革的精神和政策，“办法”规定，依法承包的荒山、荒沟、荒山、荒滩等荒地的土地使用权，家庭承包的集体土地使用权，以及分包、出租、交换、转让等取得的土地管理权，可以抵押，以上土地设施可以一并抵押。针对农业规模化经营的需要，将自然人贷款额度提高到1000万元。同时，根据农村土地承包经营权的价值特点和农业生产经营的现金流，规定贷款只能用于农业生产经营目的，建立了科学灵活的贷款期限、抵押利率和还款方式。

同时，中国农业银行表示，为了确保这些措施的推广与国家农村土地承包经营权抵押担保制度的建设过程相一致，中国农业银行采取了试点稳步推进的原则，、自治区)国家现代农业综合改革试验区和农业“七区23带”和农业规模的首批试点地区，集约化发展优势和集中地区。

据了解，下一步中国农业银行将召开农村土地承包经营权抵押贷款业务推广会议，专门开展试点推广工作。