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都在关心!国企改革会出现下岗潮吗?国资委主任这样说……

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编者按:3月12日,十二届全国人大四次会议新闻中心举行记者会,邀请国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆、副主任张喜武、副主任黄丹华和副秘书长、新闻发言人彭华岗就“国企改革”的相关问题回答中外记者的提问。




1、改革框架已搭建 国资委自身也在下放权力


有记者称“国企改革出台了很多文件,但是措施没有落地”“上面热、下面冷”,问肖亚庆怎么看?对此肖亚庆介绍了三个方面的情况:一、顶层设计的文件已经出台,标志是“1+12”个文件印发,主体框架已经搭出来了。二、现在很多重要的改革措施已经有了实质性的步伐。比如,国有企业分类和重组都正在或已经进行,“国资委自身也在下放权力,经过清理,取消、下放了20多项审批权力。”三、一些重点难点问题取得了初步进展。

2、个别人对国企改革担当不足


肖亚庆在回答记者提问时承认:不否认有极个别的人、极个别的管理者对改革可能认识不到位。“可能有极个别的人对改革的困难遇到了阻力,担当精神不够,还会有这样那样的顾虑,但这是个别的。”肖亚庆指出,对于这些个别的人,他的回答只有一句话:先出清。必须把改革做好,这是绝大部分企业管理者现在的心情。

3、国企被管太细 企业被管不到位


在记者会上,肖亚庆表示,现在对国企管的太细了。同时,对企业管的不到位,太弱了。要转变定位,从管企业为主到管资本为主转变。该管的科学管理、坚决到位,不该管的退出来、绝不越位,让企业作为市场竞争的主体。一些国企负责人表示,现在对他们管的太细了,“喘不过气”,他们感觉自己更像车间不像企业。

4、国企改革 国资委今年准备这么干


肖亚庆称,根据党中央、国务院部署,国资委今年主要做以下几项工作:一是要进一步完善文件体系,同时要研究一些规范性文件;二是要深入推进十项改革试点;三是要推进国资监管机构职能转变,国资委监管权力清单和责任清单要理清;四是完成国有企业功能界定和分类;五是加大公司制和股份制改革力度;六是推进规范董事会建设;七是推动中央企业的调整重组,优化布局结构;八是要加强和改进外派监事会工作;九是加强国有企业党建工作。

5、对低效无效的企业加大处置力度


有记者问:国资委对去产能“负总责”将如何实现?肖亚庆称,“对战略新兴产业要加大投入力度,对低效无效的企业要加大处置力度,积极化解过剩产能”。要创新发展一批,重组整合一批,清理一批。要加强科技创新,商业模式创新。要加强智能电网等的投入力度。

6、三大油存在业务重叠 尽量市场化方式解决


肖亚庆在记者会上表示,三桶油从国外看是各有分工,但是从内部看很多是交叉的。“三大油”存在业务重叠的现象,这种问题其他企业也存在,未来将是重点解决的方向。尽量用市场化的方式解决、消除纵向多余环节及横向隔阂,提高内部效率。促进资源共享、服务提高和价格下降。

7、央企总利润下滑因油价暴跌 恐慌比下行压力更可怕


肖亚庆在记者会上给出了去年中央企业整体利润情况:出现了负增长,负增长6.9%。他认为,利润下滑一个重要的原因就是原油价格去年全年通算下来下降了47%左右,再加上其他大宗商品,比如钢铁价格的大幅度下滑,影响是比较大的。如果剔除石油价格的影响,去年央企总的利润是增长7.5%。但他同时表示,就部分行业目前所处的状况来看,恐慌心理比下行压力更可怕,会带来更大的下行。肖亚庆称,“大宗商品包括石油,超低的价格,我认为不正常。很多商品价格已经远低于它的制造成本,怎么能够持续下去?”央企、国有企业一定要在稳增长中率先作贡献,克服当前的困难,努力把自己的事情做好。

8、不会出现下岗潮 改革要处理好职工利益


在回答记者有关国企改革会否出现下岗潮时,肖亚庆称他相信不会出现下岗潮。他就此进行了解释:改革是要保证各方面的利益得到平衡发展,特别是员工利益的平衡发展。现在情况和90年代大有不同。我们现在的底子比以前厚实多了。现在的国企管理者经历过几轮市场波动后,对如何在市场竞争中处理好企业发展和员工利益的关系把握的更好。改革的方向是多兼并重组,尽可能少破产。作为监管机构,会要求企业处理好职工利益。相信企业能够处理好这个问题。

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来源:新华网(ID:newsxinhua)

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