科普中国的碳交易排放体系是什么?

这几天外媒一片啧啧称赞说中国昭显了全球领导力，美媒都拍着小手说：这是气候政策的顶峰。到底是什么事呢？原来说的是我国全国碳排放交易体系正式启动！

故事要追溯到1992，坐不住了，通过了一个：。这个公约是什么意思呢？就是强制规定发达国家碳排放要多少，发展中国家就暂时没有约束，毕竟还得发展。然后一直到1997年这个碳交易在《京都协议书》中就产生了把二氧化碳为代表的一些温室气体的排放权变成了商品，形成的这种排放权的交易叫做碳交易。

也就是说国家给你企业1万吨的配额，你就是只能排放1万吨。如果你要排2万吨，超过的这1万吨，你得花钱去买排放权才能排，或者你只能努力节能减排，不超过1万吨。

所以这种方式也就是巧妙的，用经济手段去推动企业转型节能减排，达到控制碳的排放量。企业花钱买排放权这钱，政府也能拿来做环保。

因为这种强制性的规定，促生了碳交易，慢慢还有了各种衍生品，之后就越来越成熟了。形成了丰富的碳市场。碳市场的流程大致是：政府要对能耗企业的历史排放情况进行盘查→根据盘查情况给企业设定未来的一个排放配额，这个配额通常低于企业历史排放值→如果未来企业排放高于配额需要到市场上购买配额或CER(经核证的减排量) 

配额由政府发放给每个企业，企业根据自身的排放情况可以相互买卖交易，各取所需。这里的CER，国内叫CCER，官方名称是自愿减排量，通常来自于清洁能源项目。

比方说风电，本身不产生排放，风力发电送到电网当中，代替电网中的化石能源电力从而减少排放。咨询公司根据主管部门发布的相关方法计算出减排量，通过核证机构的核证后即可用于放到市场上交易，抵偿有需求的企业的控排任务。

碳市场的主要参与者有：政府，控排企业（需求的来源），减排企业（卖出多余配额），中间商（倒卖配额），咨询公司（开发CER），第三方核证机构（盘查控排企业核证CER）。涉及的环节诸多，都需要政策的的规范。

中国早在深圳，北京，上海等城市做了试点，但碳交易的规则都不太一样。直到今年12月这次启动了全国碳排放交易体系，把碳排放市场又进一步规范化了。这次指出，全国碳市场建设要以发电行业为突破口，首批纳入企业1700余家，排放量超过30亿吨。制度框架就是三大制度和四个支撑。

三大制度：

1.重点排放单位的配额管理制度

2.碳排放监测，报告，核查制度

3.市场交易的相关制度

四个支撑：

1.碳排放的数据报送系统

2.碳排放权注册登记系统

3.碳排放权交易系统

4.碳排放权结算系统

另外还制定出了时间表，分三步走：

1.基础建设期 用一年左右的时间完成全国统一数据报送系统，注册登记系统和交易系统建设，开展碳市场管理制度建设.

2.模拟运行期  用一年左右时间开展发电行业配额模拟交易，全面检验市场各要素环节的有效性和可靠性，强化市场风险预警与防控机制.

3.深化完善期  在发电行业交易主体间开展配额现货交易，在发电行业碳市场稳定运行前提下，逐步扩大市场覆盖范围，丰富交易品种和交易方式。

碳交易的最大受益者其实就是咱们老百姓

碳交易产生的初衷就是为了控制碳的排量，改善温室效应.事实也证明中国的碳交易从2013年开始到现在，累计配额成交量超过2亿吨二氧化碳当量，成交额超过了46亿元。碳排放总量和强度出现了双降的趋势，说明起到了控制温室气体排放的作用。

碳交易发展起来以后，企业就会卖力的节能减排，碳市场所产生的经济效益，也能用于治理环境问题，企业国家一起出力，环境自然越来越好。我们生活的幸福感和质量都会得到提高，所以推动碳排放体系的发展是国家要还咱老百姓一个蓝天白云的中国梦！