到底“什么”让重庆钢铁重获新生?

重庆改革|“敢作敢为、善作善为”的生动实践

3月6日下午，重庆代表团在驻地举行团组开放日活动，继续审议政府工作报告。审议结束后，、市委书记，、市委副书记、市长唐良智，、市委常委、常务副市长吴存荣，、市委常委、。

其中，中国新闻社记者提问了“重庆改革”，回答“好的经验和做法”时专门举例“重庆钢铁的改革”。问答如下：

：作为市委深化改革领导小组办公室主任，这个问题我来回答。客观地讲，近些年由于恶劣影响和“薄、王”思想遗毒，重庆一些改革方向出现了偏差，有些领域改革落在了全国后面。，新市委坚定扛起了全面深化改革这面大旗，开始了大刀阔斧的改革。经过半年努力，重庆改革重回正轨，改革进程明显加快，、同频共振的时期。

去年7月30日，新市委召开了第一次深化改革领导小组会议，书记针对重庆改革提出了16个字要求：对标对表、亲力亲为、敢作敢为、善作善成。这既是要求，也是重庆改革的生动实践。

……（此处有省略，具体见媒体报道）

过去这半年，我们敢作敢为，对多年不敢碰、不敢动的“硬骨头”下手。比如对有冒进倾向的脱贫攻坚及时纠偏，重新启动了公立医院改革，两个月内就基本完成。作为亏损大户的重钢改革难度很大，去年9月份以来，下大力气啃下这个“硬骨头”，使重庆钢铁重获新生，全年开始有了净利润。

2最高法|“积极作为，协同创新”的典型案例

2018年3月6日上午，、服务经济高质量发展新闻发布会，、，。

3媒体|“七个第一，五个之最”的示范重整

2017年12月29日，公司收到重庆市一中院《民事裁定书》，裁定公司重整计划执行完毕，公司股票将于1月3日上午开市起复牌。公司预计，本次重整事项产生的重整收益净额预计为20亿元左右，将对公司2017 年度的净利润和期末净资产由负转正产生积极影响。值得注意的是，由于本次资本公积转增股本不同于进行年度利润分配而实施转增的行为，依据《上海证券交易所交易规则》（2015 年修订）第4.3.2 条的规定，公司申请调整除权参考价格计算公式。根据调整后的资本公积金转增股本除权参考价格的计算公式，资本公积转增股本后，重庆钢铁股票除权参考价格为2.15 元/股，这与重庆钢铁停牌前的收盘价一致，重整前广大中小股东利益未被稀释。

2017年7月3日，重庆市一中院裁定受理重庆钢铁司法重整案后，，、国资、银监、证监等部门通力合作下，重整各项工作紧张平稳的有序推进。11日17日，公司第二次债权人会议及出资人组会议顺利召开，高票通过了重整计划草案及出资人权益调整方案。其中，《重整计划（草案）》获职工债权人、有财产担保债权人100%表决同意，获出席会议96.69%的普通债权人表决同意，《出资人权益调整方案》获出席会议的99.31%A股股东、100%H股股东同意。，司法重整程序终止，进入执行阶段。截止目前，资本公积转增股票已全部分配划转到债权人账户，重庆钢铁集团、重庆渝富集团已履行完毕担保责任，重整案件已执行完毕。

此次司法重整，公司在监管部门的支持指导下，通过采取一系列市场化、法治化措施，顺利打通了一系列关键卡点，开创了“七个第一，五个之最”：第一家“A+H”股上市公司司法重整案件、第一家重大资产重组不成功直接转为司法重整的上市公司、第一家将巨额担保纳入重整计划一揽子解决的重整公司、第一家由香港联交所豁免发行新股不召开类别股东大会的“A+H”上市公司、第一家采取全网络形式召开债权人大会的上市公司、上海证券交易所第一家重整中转增股票不除权的公司、中国第一支钢铁产业结构调整基金成立后落地的第一个项目，资产和负债规模、债权人数和股东人数均为目前国内上市公司重整案件之最，司法重整草案在出资人组会议上的通过率为同类案例中最高。在一年时间内，上市公司化解了417亿元债务，成功摆脱了危机。

此次重钢引入了国内首只钢铁产业结构调整基金-四源合基金领衔重整，其多管齐下的重整手段为公司今后的浴火重生奠定了基础。首先，切分重钢集团和重钢股份，四源合重整含钢铁全流程在内的重钢股份，重钢集团的12000人政府带走，留在上市公司的人员仅7000多人。人员所涉及的各种费用（包括社保补贴等）也按此进行切分。如果重钢按设计产能830万吨计，人均产钢将超过1000吨/人年，为钢铁行业先进水平。其次，夯实资产基础。*ST重钢重整前账面资产总额364亿元，账面负债总额379亿元（申报债权后负债总额约417亿元），经过司法重整后预计资产总额为251亿元，剥离了约113亿元的铁前资产和低效无效资产。第三，优化负债结构。重整后公司负债约71亿元（其中：留债25亿元，新增贷款35亿元，其它11亿元），考虑补充部分流动资金，资产负债率约30%左右，大幅降低了财务成本，在行业中优势明显，未来融资通道重新开启。第四，市场化机制的重整。四源合入主后，通过引进职业经理人等措施，彻底打破原有的体制机制，建立精简高效的运营方式和完全市场化的薪酬激励等机制，打造具有强大市场竞争力的新重钢，充分发挥混合所有制所具有的活力。