公共危机视角下 公司制律所在破产与重组业务中的优势和作用

随着市场经济的发展，我国已经进入了信用和风险快速扩张和发展的时代，市场准入门槛的降低，在提升市场活跃度的同时，也使越来越多的企业面临债务风险，陷入破产危机，这样的企业就如病人一样，急需医生的系统治疗，如果任其自生自灭，那么隐藏其中的债权债务矛盾将像“传染性病毒”一般在不同主体之间交叉感染、愈演愈烈，最终衍生为市场和社会秩序中的不稳定因子，随时都有崩盘的风险。那么，律师作为企业的医生，在化解企业破产这一公共危机中，是否具有独特的优势和作用呢？

一、破产诱发公共危机，破产与重组程序化解公共危机

公共危机是指在社会运行过程中，因突发事件，导致特定区域内的社会秩序和社会公众的共同利益遭受到严重威胁，必须由政府对其做出关键决策的事件。其具有突发性、紧迫性、持续性、破坏性的特征。 

当企业出现停产停业、破产的情况时，企业员工将面临失业的风险，曾经拥有的工资收入和社会保险，将成为过去式。企业债权人也将因企业的资不抵债，导致自己的债权无法获得全面的清偿。此时，员工和债权人在这种迷茫无助、焦虑、恐慌的心态下，很可能就会自发组织起来去找当地政府相关部门反映问题，如果事情处理不及时或者通过正常途径无法解决问题时，则会造成员工和债权人的强烈不满，、请愿、占据经营场地、限制企业负责人人身自由、，如果得不到有效的控制，一旦扩散开来，则会对当地金融和社会秩序造成猛烈的冲击，诱发更为严重、范围更广的公共危机。

此时，如何“平衡各方利益”、为各方利益主体提供透明、公平、有效率的保护，便是化解这场公共危机必须解决的核心问题。为此，我国法律法规提供了四条化解程序：破产重整、破产和解、破产清算（统称破产）和重组程序。

二、律师在破产与重组程序中的作用

破产与重组程序是项复杂的系统工程，其中涉及众多的主体，如：债权人、债务人、职工、股东、关联公司、社会保险单位、当地人民政府等。要在错综复杂的法律关系中为众多主体提供公平、有效率的保护，并找到一个使其利益平衡的方法，各主体需要一个专业的团队来保驾护航，而律师正是依法取得执业证书，提供专业法律服务的执业人员，在破产与重组程序中，他们能够起到以下作用：

律师具有丰富的法律知识，对破产和重组程序的各个环节都很清楚，能够更为深刻的领会与实现破产法规定的公平、正义和效率的宗旨，并为利益需求不同甚至相冲突的主体提供全面、公平、有效率的保护。

在破产与重组程序里，有些事情不是仅凭个人能力就可以独自解决的，、债权人，相关政府部门及第三方投资人做好沟通协调工作，各方齐心协力，才能推动工作的开展。律师作为法律服务人士，在处理法律事务时，不仅需要与当事人进行充分的沟通，还需要与不同部门做好协调工作。正是因为这种工作性质，使律师具备了较强的沟通协调能力。

破产与重组程序中，事务性的材料整理和汇报是必不可少的，相关主体必须具备扎实的文字表达能力。而律师的基本工作便是书写材料，无论是起诉状、代理词、辩护词亦或是合同都需通过文字来表达，所以律师具有相对扎实的文字表达能力。

三、公司制律所在破产与重组业务中的优势

公司制律所实行业务、人力资源统一管理，全员授薪，通过严格的制度与流程对律师工作进行考核和监督，以确保工作效率和服务质量。同时，通过划分专业领域，有效实行专业化分工。并能够根据案件的复杂程度随时组成相应的项目小组，以真正团队的力量为客户提供服务，确保及时、高效地完成客户的委托。在企业破产与重组业务中，公司制律所具有以下优势：

在破产与重组业务中，需要处理各种复杂的事务，而这些事务客观上需要不同业务领域、不同执业经历的律师参与。而综合性、专业性强的公司制律所，在团队稳定、分工协作方面具有较强的优势，能够为破产事务持续、准确、高效的处理提供强有力的保障。

大型的公司制律所除了拥有诉讼和非诉资深专业律师外，还有能力聘用财务、税务、金融、企业管理等多层次复合专业人才，能够在破产与重组业务中提供更为优质的法律服务，并通过与内部其他专业部门的紧密协作，在相关程序中对金融、公司管理、劳动、会计、税务等问题提供综合性的法律服务。

公司制律所实行严格的绩效考核制度，律所会定期的对律师服务质量进行考核，考核结果与律师的薪酬、福利待遇挂钩。在制度的推动下，公司制律所的律师都高度重视客户的满意度，不断的提高服务水平，为客户提供更为严谨和负责的法律服务。

四、公司制律所在破产与重组业务中的作用

公司制律所能为破产与重组业务提供全方位的工作团队，其中不乏工程、公司管理、会计、财务、市场分析方面的非法律专业顶尖人才，律所会根据具体业务的特性，在破产与重组领域专家律师的掌控下，于不同部门之间组成机动性工作团队，为客户提供更有针对性、效率更高的法律服务。公司制律所更加注重市场合作，配有专业的市场营销部门对接投资、金融公司，能为破产与重组业务更快、更专业的寻找到第三方投资机构。具体到新阶段的破产与重组业务中，公司制律所主要能够发挥以下的作用：

对企业的“病因”作出准确的判断，选择正确的救济程序，就像医生给病人对症下药一般，稍有偏差，全盘皆输！基于此，公司制律所会第一时间组织团队内市场分析、公司管理、财务、税务方面的非法律专业人才对企业陷入破产的诱因进行审慎的分析，进而选择正确的救济程序，及时的做好止损工作，为客户提供准确而有效率的服务。

“客户所托之事无小事”，公司制律师事务所有一套内部审控制度，律师在对外出具方案前，必须经过团队集体讨论，并经严格的内部审核，进一步保证了文书的专业性和严谨性。

公司制律所有严格的完工时效制度，限定了律师完成客户委托工作的时间，并定期考核，考核结果直接和律师收入相挂钩。具体到破产与重组业务中，公司制律师事务所律师更能够主动的去降低客户的时间成本，保障整个程序能够及时、有序的推动起来。

公司制律所由多个专业部门组成，各部门律师专注于某一领域法律知识的研究。他们也许不是最全面的律师，但却是更专业的律师，组合成一个团队后，能够更准确、快速的解决破产与重组业务中的疑难复杂问题。

公司制律所有专门的市场营销、金融、PPP部门，该部门的律师常年为大型的投融资项目提供法律服务，其社会金融活动参与度高，和资金雄厚、资信良好的第三方投融资机构有着很好的合作关系，在破产与重组程序中，公司制律所可以利用自身资源，及时的为各方主体寻找合适的投资方，为债务人、债权人、劳动者以及政府部门解决燃眉之急。

在可分配资产有限的破产与重组业务中，各主体之间关系紧张、矛盾激烈，，程序很难有效进行。，其非诉部门常年为政府部门提供法律服务，其诉讼部门常年与法官进行工作交流，，，，整合各方力量，推动程序运行。