贾康：房产税应是必选项 地方也在担忧高房价

在过去的黄金周中，20多个一线城市和二线热点城市出台了密集的紧缩政策，令外界惊叹“房地产市场即将发生变化”，但专家认为，目前的房地产市场调控尚未走出“摇摆”周期。

10月10日，第十三届中国国际中小企业博览会高峰论坛在广州举行。原财政部财政科学研究所所长、华夏新供应经济研究所所长贾康在接受“第一财经日报”等媒体联合采访时表示，目前对房地产市场的调控仍是治标而非治本，要想从根本上解决问题，必须建立房地产税收制度和住房制度。土地制度和其他体制框架。

“我估计中国的房地产市场正在波动。”“贾康说，刚才大家都担心”冰火双天“，”冰“这方面的压力太大了，很多三线城市和四、二线城市的库存压力这么大，没想到几个月内会发生快速的转变，一线城市和二线热城市的价格迅速上涨，迫使地方政府出台了各种有限度的购房和贷款限制措施。

贾康说，这种“钟摆”的表现再次表明，过去几年的多轮调控主要是为了治本，而不是治本。

那么你如何解决根本原因呢？“这不是一个简单的政策调整。”贾康说，如果你只是谈房地产市场的政策，放宽主要是取消贷款限制，紧缩是恢复贷款限制。但单凭这一点显然是不够的。根本原因在于建立一个包括土地制度、投融资制度、住房制度和税收制度在内的制度框架。

“房地产税不能决定丁海申这样的大局，但它是制度建设中的必然选择。税收不是万能的，但如果你不推它的时候，你就不能这样做。”贾康说，中国房地产市场的受欢迎带来的痛苦和焦虑再次证实了在改革方向上克服困难的必要性。也就是说，要达成共识，加快房地产税收立法改革。

他说，房地产税应该把所有与房地产相关的税费结合起来，进行系统的优化。必须从土地制度、住房制度、投融资制度等方面进行改革。“在这个过程中，我们必须让每个人都白手起家地讨厌房产税，虽然你恨他，但从总体来看，从长远来看，房地产税还得有。从这个角度来看，世界上略显现代化的经济体已经建立了住房保有权税制。迟早，中国将不得不通过，这么早就考虑它，尽量不落后那么多，这也是一个恰当的选择。”

房价快速上涨引起的主要焦虑之一是，许多人从事投机活动，而不是从容不迫地做生意。贾康在回答时说，这确实是一个令人忧心忡忡的问题。事实上，有些地方政府非常焦急。例如珠海，除了国王，面粉比面包贵，他们很担心，珠海本来想发展一个好的产业，但是大家都猜测，谁还会发展呢？

“所以，只有不解决问题，才能解决根本原因，才能改变每个人的期望，让业界真正感受到市场回报是有希望的，而不是市场投机。”贾康说。

这一轮房地产市场发展的主要特征之一是，当一线城市和一些热门的二线城市，周边一线城市正在崛起，庞大的三线城市和薄弱的二线城市仍处于持续低迷状态，一些三线和四线城市由于人口外流而仍在下降。在这种模式下，小城市和农村的年轻人将来在大城市有自己的家可能会变得越来越困难。

在这方面，贾康认为，年轻人的未来不一定要去大城市。在未来，年轻人需要在两个方面进行医药权衡.一方面，在未来，他们可能会更理性地选择城市，即是否要承受一线城市这么高的房价，或者他们是否可以轻易地购买100平方米的商品房在三、四线城市发展。目前存在的问题是，房地产市场的调控并没有从根本上解决问题，但即使经过治理，仍然会出现一线城市和二线热点城市，明显高于三、四线。

贾康说，另一个折中之处在于，如果年轻人下定决心在一、二线大城市发展，比如不在30岁前买房，直到我有条件在未来买房子，他们是否能降低目标。