＂二孩＂新政预计明年落地 房地产销量前景如何?

一夜之间，中国从独生子女时代开始进入“两个孩子时代”。

有些人正忙于寻找商机，每年分红数千亿元是引人注目的；有些人正忙着拼搏，等待这一天等了多少年。

一些机构估计，“综合二胎”每年将为消费者市场带来数千亿元。具体到房地产业、学区住宅、三套以上住宅的大家庭将成为市场的热点，人口持续增长将是房地产白银时代的最大效益。

一个新的时代已经到来，无论我们是否活着，我们都进入了两个孩子的时代。

？国家卫生计委计划生育司长杨文庄说，修订后的“人口与计划生育法”的实施日期是全面两胎政策正式实施的时候。因为现在的工作进行得很快，“紧急性行为，现在开始怀孕并不会影响孩子遵守政策。”

2013年党的第十八届决定启动实施“单二子女”政策后，全面的两个子女政策是另一次人口政策调整。自2013年引入两个儿童政策以来，该政策被解释为“不是预期的”。杨文庄说，社会上有一些评论说，只有两个孩子“不是预期的”，但这完全不符合实际情况。。，只有两个孩子是调整和完善生育政策的终点。

国家卫生和计划生育委员会副主任王培安说，预计明年第一季度，全国大部分省市将能够实施全面的两胎政策。杨文庄在接受中央电视台采访时说，新修订的“人口和计划生育法”颁布后，所有新生的二胎都应该符合政策，因为这项工作正在迅速进行。

湖南省卫生计委三号表示，湖南省卫生计委作出决定后，湖南省卫生计委已接到国家卫生计划委员会的有关通知，“今后不遵守湖南省现行生育政策的夫妇将不处理二胎问题。”湖南省全面两胎政策的正式实施需要经过相应的法律程序，实施时间由省常务委员会决定。

目前，全国有9000万对夫妇符合全面的两胎政策.北京大学人口研究所教授乔晓春说，“全面两胎”政策实施后，每年最多的生育人数估计为600万至700万，再加上目前每年出生人口约1600万，年生育高峰约为2200万。

据统计，湖南符合375万对夫妻的全面两胎政策.早些时候，，假设2017年(该报告发布时间早于“普遍第二儿童”自由化政策，假定仅作为一般性参考)全面开放这两名儿童，最多可增加126.12亿新生儿。假设出生在五年内完成，新生儿平均每年增加252200人。

在实施了全面的两个孩子政策后，是否会有一场房屋变化？根据数据，随着两个儿童的全面自由化，到2050年，20至44岁的人口比例将增加4个百分点，达到1.28亿。这部分新人口将直接受益于房地产行业。业内人士表示，在全面的两个子女政策开始时，短期不可能允许房地产销售和价格的爆炸性增长，但这种逐渐影响将随着时间的推移而扩大，未来房价的上涨已经是有希望的。

　　两个孩子和四个问题

　猴年的数量会猛增吗？

两胎政策已经自由化。如果我们都在猴年堆积起来，会不会有爆炸性的人口增长？

杨文庄说，目前，由于全面的两胎政策刚刚颁布，必须经过全国的修改，有关的法律、法规也在各地得到了修订。在修订全国的法律之后，2016年的出生人数，即猴年不会太高，也不会有很明显的累积，仍有一段时间。

　　产假可以有几天？

关于产假，据了解，产假主要包括基本产假(产假98天，难产增加15天)和奖励产假(推迟生育和增加独生子女产假)。许多地区将晚育与第一个孩子联系在一起，而第二个孩子并不是独生子女。一些专家预测，如果没有意外，平均第二个孩子的产假只有98天。

　　生育保险负担得起吗？

人类和社会保障部社会保障研究所医疗保险研究室副主任董朝辉认为，生育政策的调整将主要影响基本养老保险、基本医疗保险和生育保险三项社会保障基金的收支。董朝辉认为，在人口老龄化的影响下，社会保障基金在未来5到10年内将面临巨额收入。

分支压力但从整体上看，对于社会保障基金的可持续性、两胎政策的全面实施，利大于弊。“在不久的将来，这项政策对生育保险基金的支出有一定的影响，但生育保险基金的早期结余更多，总体上可以负担。在医疗保健基金方面，不久的将来支出将略有增加。”

　　建立档案会很困难吗？

如果生育能力堆积，比如去医院建立档案，找床位是个大问题，大中城市在这方面做好了充分的准备吗？

杨文庄说：中国的人口流动频率很高，许多流动人口选择生孩子，据我们2013年的监测，已经达到82%的水平，因此，对两个孩子的总体目标人口，农村或小城市的许多家庭可以选择在大中城市生育，这也增加了大中城市产科病床的紧张程度。国家卫生和计划委员会、各级卫生和计划生育部门以及有关部门将在下一阶段的工作中重点关注妇幼保健能力的提供和能力建设，并将采取一切可能的措施和措施，确保孕产妇和儿童的健康和安全。

“从经济角度来看，我们不是鼓励生育的政策，但我们可以(两个孩子)改革以家庭为基础的所得税制度。如果家庭要照顾两个孩子和老人，就应该增加个人所得税减免。例如，公共服务，既然我们希望我们能按照政策生孩子，而对托儿服务的主要担忧是不够的，那么政府就必须花钱投资于整个公共服务，才能使育龄人口想要孩子，敢于生孩子，最后才能生儿育女。复旦大学人口与发展政策研究中心教授彭西哲-复旦大学人口与发展政策研究中心教授彭西哲