确保区属国有企业营业总收入同比增长10%,利润同比增长15%,年内把14家一级国企,整合重组为6家……昨日上午,高明召开全区深化公有资产管理体制改革工作动员大会,再次擂响做强公有资产的战鼓。
一直以来,公有资产都是高明的发展短板。截至去年底,高明区属公有企业总资产83.15亿元,总负债57.41亿元,净资产25.74亿元。去年实现经济总收入1.32亿元,利润为负0.578亿元……如何做强做大公有资产,促进公有资产增值保值,对于高明显得紧迫而现实。
自去年高明区十二次后,公有资产管理体制改革提上日程,并列入今年15项重点改革专题。目前,高明区已出台《高明区区属公资系统管理体制改革实施方案》,并配套制定了“1+N”改革实施文件体系,包括业绩考核和薪酬管理、工程项目采购招标、债权收购、重大事项报告、议事规则及人员管理等12个配套文件,初步构建了“区公资办——集团公司——经营主体”的三层管理架构,激发了国有企业活力。
到今年上半年,改革成效已初步显现。
目前高明全区公有资产总额达到92亿元,同比增长44%;净资产25亿元,同比增长96%,接近翻番;国有资本收益2亿元,同比增长49%。
高明区区长梁耀斌
高明国企情况
相比佛山其他4区,高明的国资国企规模小、底子薄、竞争力弱。
全区282家国企,包括14家一级企业、15家委托代管企业、20家二级营运企业、40家留守关停企业、193家关停并转企业,资产总额超亿元的仅4家;505名从业人员中,拥有初级以上职称65人,高级职称仅为4人,经营队伍总体素质不高,历史遗留问题也比较严重。
这些都必须通过进一步深化管理体制改革来解决,以推动区属公有企业做强做优做大。
高明区区长梁耀斌
根据《高明区区属公资系统管理体制改革实施方案》,14家一级企业将分类整合重组为“六大板块”,实施三级管理体系,。
6家一级企业分别是:
高明建设投资集团公司(新设)
高明区展达资产管理有限公司(新设)
高明区交通发展投资集团有限公司(新设)
高明区沧江物业管理有限公司
高明区供销合作社
高明区恒达交通投资管理有限公司
按照改革工作部署,整合重组后的6大集团公司要在年底正式运作。区委常委、常务副区长伍志强要求区公资办和区属公有企业,切实加强组织领导,按时完成改革任务。
6大集团公司将实行工资总额管理
高明区公资系统管理体制改革及配套文件,今日也正式公布,文件明确了整合重组后6大集团公司的架构、任务和管理规范。6大集团公司将下设若干二级企业,主要业务也各有侧重。
新成立的高明区建设投资集团公司:
将原来的高明区建设投资有限公司、高明区明利基础设施开发建设有限公司、高明区口岸集装箱运输公司、高明区新金叶发展公司、高明区市场物业管理有限公司、高明区食品企业集团、佛山市稳安民爆器材有限公司高明分公司,调整为二级企业整合进来,主要开展战略性新兴产业股权投资、城市开发建设、现代服务业等业务。
新成立的高明区交通发展投资集团公司:
将原高明区安通运输站场有限公司、高明区明安保安技防服务有限公司、高明区粤安机动车检测有限公司、高明食品进出口公司、高明区高昌交通基础设施建设有限公司、高明区明捷基础设施建设有限公司,调整为二级企业整合进来,主要开展交通基础设施、港口码头营运、汽车运输和检测、驾校等业务。
新成立的高明区交通发展投资集团公司:
将原高明区安通运输站场有限公司、高明区明安保安技防服务有限公司、高明区粤安机动车检测有限公司、高明食品进出口公司、高明区高昌交通基础设施建设有限公司、高明区明捷基础设施建设有限公司,调整为二级企业整合进来,主要开展交通基础设施、港口码头营运、汽车运输和检测、驾校等业务;
新成立的高明区展达资产管理有限公司:
将原高明展达资产投资有限公司、高明食品禽蛋公司、高明恳诚劳务合作有限公司,调整为二级企业整合进来,主要是管理区留守企业、处理历史遗留问题等;
高明区沧江物业管理有限公司:
主要业务是把区属行政事业单位可经营性资产划入管理,承接参与公租房等公共住房的建设与管理;
高明区供销合作社:
主要业务是更好地服务“三农”;
高明区恒达交通投资管理有限公司:
主要负责道路和桥梁的基础设施建设,并适时整合进入高明区交通发展投资集团公司。
整合重组后,区公资办的职能将逐步由管资产向管资本转变,对一级企业实行“三定”管理,并进行经营业绩考核;
薪酬方面,各企业根据管理体制、管理层级和考核结果,兑现领导人员年薪或奖励;中层管理人员和普通员工的薪酬,实行工资总额管理。
“出台这么多文件,就是要为公有资产松绑,让企业不要带着枷锁跳舞。”梁耀斌表示,改革要坚持市场化方向,完善符合市场化要求的各项制度,激发全区国有经济的发展活力。
会议提出,只要符合“三个有利于”评判标准,就要敢于突破、大胆创新,抓住改革关键点,落实改革时间点,尽快取得改革新突破。
毫无疑问,公有资产管理体制改革成功与否,企业经营业绩是重要指标。
,充分发挥业绩考核在落实公有资本保值增值责任、做强做优做大区属国有企业中的引领作用和激励约束作用。
区公资办相关负责人
同时,会议也提出了具体目标:区属国有企业营业总收入同比增长10%,利润同比增15%,实现效益稳定增长。
编辑|高明发布微信编辑部
来源|佛山日报、高明新闻
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