2013下半年北京房地产政策预测

2013年上半年，即今年上半年，在北京房价“上涨”的背景下，今年下半年对政策方向的预期有所提高。综合考虑后，以下是对2013年下半年北京房地产市场政策的一些预测。

   　其中一个预测是：开征物业税。
    　近年以来，各地房价普遍上涨较快，尤其是一线城市和部分二三线城市，房价更是飞速上涨，这也引起国家高层的高度重视。为了稳定房价，抑制房价过快上涨势头，打击投资投机性购房，再加上2013年国五条明确提出要加快房产税试点范围的扩大，使得房产税的开征成为继国五条及细则后国家对楼市的又一新的政策。

上海社会科学院房地产研究所中心教授顾建发指出，从上海和重庆实施“物业税”的两年经验来看，房产税对抑制房价上涨作用有限。建议对存量住房征收“房地产税”，提高“房地产税”税率。尽快引入股票房地产税，对完善我国房地产市场的发展起到了非常积极的作用。

     　预测2：限价订单将收紧。
     　国家统计局5月18日发布的最新数据显示，4月份全国70个大中城市住宅销售价格环比绝大多数上涨，达67个，占比超9成。其中广州更以环比上涨2.1%、同比上涨13.7%，连续三个月领涨全国。各地房价上涨均超人们预期，但新一轮调控又没有对房价过快上涨有明确的态度，导致各地房价“一路飙升”。

今年4月，自2012年6月房价下跌以来，房价连续第11个月上涨。当然，房价上涨是由多种因素造成的：第一，在“国家五条规则”对二手房交易征收20%的税收后，一级住房市场继续释放数量，市场中的住房供应基本上是政策出台前的正常交易水平，而且由于新政对新住房市场的影响不大。市场成交量平价上升的结果出现了。与此同时，以一线城市为代表的一些重点城市成交量的增加和房价的上涨，在结构上导致了我国房价的持续上涨和小幅上涨。
   
　　在中原地产市场研究部总监张大伟看来，限房价、二手房交易税费上涨等政策的出现，都明显地体现了一种调控的新思路。所以限价令又为成一张“空头支票”被业内人士再度议论，相信限价令标准低也将引起政府的关注。

    预测3：土地管理和管制的升级
    　“国五条”细则的落地，虽然对房价有了限制，但是新政对土地市场却是“从未提及”，这也并未影响开发商对后市的预期。近来，各地房企频繁大举拿地，一时间使得土地市场升温，地价也是蹭蹭上涨。在土地市场，开发商之间展开了激烈的争夺大战，而在一手房市场，开发商与政府则在进行定价权之争。

最近，土地市场交易也进入了一个高峰，不仅在北京、广州等一线城市，而且在一些二三线城市也是如此。“地王”频发，房价上涨，归根到底是地价上涨。这反过来又涉及到地方政府对土地融资模式的依赖，土地融资问题得不到解决，谈论房价问题也是毫无意义的。为了稳定房价，抑制房价的快速上涨，归根结底，有必要对土地价格进行限制，因此限制地价已成为调控房地产市场的另一个重要环节。

　　预测4：预计银行提高利率的制度将进行调整
　　每年中国人民银行都会有几次加息，但是今年，截至目前为止，中国人民银行却一次也没有实行加息，所以目前国内银行实施的银行贷款利率还是按照2012年7月6日公布的基准利率。5月7日，中国人民银行营业管理部发布《关于调整北京市差别化住房信贷政策的通知》，规定北京各银行“对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不得低于70%。”这一新政不论是对于楼市，还是对于购房者都是一个重大新闻。

根据几天前的网上传言，中国人民银行有可能在今年年中加息。中南财经法律大学房地产研究所所长张东表示，调整抵押贷款利率是银行在风险和回报平衡方面采取的谨慎举措。金融政策作为房地产调控的重要手段，对房地产市场的兴衰有着重要的影响，因此金融政策的制定注重谨慎，需要作为一个整体来考虑，以避免对房地产市场的负面影响。